ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Харків

від 25 жовтня 2000р. № 930

Про Положення про управління з питань
фізичної культури, спорту та туризму
облдержадміністрації

Відповідно до статей 5, 16 та 22 Закону України "Про місцеві державні
адміністрації"":

Затвердити Положення про управління з питань фізичної культури,
спорту та туризму обласної державної адміністрації (додається).

Голова обласної державної
адміністрації

О.Дьомін

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови обласної
державної адміністрації

від 25 жовтня 2000р. № 930

ПОЛОЖЕННЯ

про управління з питань фізичної культури, спорту та туризму обласної
державної адміністрації

1. Управління з питань фізичної культури, спорту та туризму обласної державної адміністрації
(далі - управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації і підпорядковується
голові обласної державної адміністрації.

Управління вносить пропозиції щодо державної політики з питань фізичної культури, спорту і туризму, здійснює керівництво у цій сфері, несе відповідальність за подальший її розвиток.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами
Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної
адміністрації, наказами Держкоммолодьспорттуризму України, а також цим Положенням.

У межах своєї компетенції управління організує виконання акті законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

3. Основними завданнями управління є:

участь у формуванні та забезпечення реалізації державної політики на регіональному рівні з питань
фізичної культури, спорту і туризму;

підготовка аналітичних, інформаційних та статистичних матеріалів, організація проведення досліджень стану розвитку фізичної культури, спорту, туризму;

розроблення та реалізація разом з іншими місцевими органами виконавчої влади, громадянами
і об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури, спорту і туризму;

міжнародне співробітництво з питань фізичної культури, спорту і туризму;

забезпечення фізичного виховання і фізкультурно-оздоровчої діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах на принципах пріоритету оздоровчої спрямованості, використання сучасних засобів і форм розвитку фізичної культури населення;

організація та проведення спортивно-театралізованих свят, конкурсів та інших заходів серед широких верств населення, підготовка та ефективне використання кадрів з питань фізичної культури, спорту і туризму, забезпечення пропаганди здорового способу життя, сприяння розвитку олімпійського та параолімпійського руху, залучення, громадян до раціонального використання вільного часу засобами фізичної культури і спорту, організація оздоровлення населення.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) розробляє проекти регіональних комплексних та цільових програм з питань фізичної культури, спорту і туризму та вносить їх в установленому порядку обласній державній адміністрації для подальшого винесення на розгляд обласній раді, а також Вносить пропозиції щодо їх фінансування та матеріально-технічного забезпечення;

2) бере участь у розробленні проектів бюджету області та обласної програми економічного і соціального розвитку, формуванні та реалізації інвестиційної політики за основними напрямами діяльності;

3) вносить у встановленому порядку пропозиції щодо відзначення

В громадян за видатні заслуги у розвитку фізичної культури, спорту і туризму, а також про призначення державних, обласних стипендій олімпійським і параолімпійським чемпіонам та призерам, спортсменам області за досягнення видатних результатів, видатним діячам фізичної культури і спорту, нагородження працівників фізичної культури, спорту і туризму державними нагородами та присвоєння їм почесних звань;

4) бере участь у проведенні вітчизняних та зарубіжних фестивалів, виставок, виставок-ярмарків спортивного і туристичного обладнання та спорядження,

5) організує спортивні змагання, учбово-тренувальні збори та інші заходи;

6) погоджує проведення в області всеукраїнських та міжнародних заходів з питань, що входять до його компетенції;

7) координує у межах своєї компетенції діяльність структурних підрозділів районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, добровільних спортивних товариств, федерацій з видів спорту, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності щодо організації фізкультурно-оздоровчої, спортивної роботи і туризму;

8) готує та подає в установленому порядку статистичну звітність щодо стану фізичної культури, спорту, туризму;

9) забезпечує дотримання стандартів, спортивної класифікації, нормативів з фізичної культури і спорту, контролює виконання туристичними підприємствами умов і правил впровадження господарської діяльності, пов'язаної з наданням туристичних послуг та організацією фізкультурнооздоровчої і спортивної діяльності;

10) сприяє і всебічно підтримує розвиток олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів в області;

11) готує в установленому чинним законодавством порядку проекти регуляторних актів;

12) забезпечує організацію самодіяльного масового спорту, спорту інвалідів, організує надання закладами фізичної культури, спорту і туризму оздоровчих послуг населенню та вживає заходів до розширення їх мережі;

13) дає погодження на реєстрацію обласних спортивних федерацій з видів спорту, веде реєстр спортивних федерацій, клубів та співпрацює з ними на основі укладених угод про співпрацю;

14) організує відповідно до законодавства України проведення спортивних і туристичних лотерей;

15) у встановленому порядку здійснює інформаційно-пропагандистську, рекламну та видавничу діяльність, засновує газети, інші засоби масової інформації;

16) вивчає потребу у фахівцях з питань фізичної культури, спорту і туризму, здійснює в установленому порядку підвищення їх кваліфікації і працевлаштування;

17) вживає заходи щодо розвитку мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, шкіл Олімпійського резерву, училищ фізичної культури, центрів Олімпійської підготовки, шкіл вищої спортивної майстерності, в межах своїх повноважень забезпечує контроль за їх діяльністю;

18) забезпечує у межах своїх повноважень участь спортсменів, спортивних команд у всеукраїнських
і міжнародних змаганнях;

19) здійснює заходи щодо їх розвитку в регіоні, затверджує Єдиний календарний план спортивних змагань та навчально-тренувальних зборів, контролює його виконання;

20) застосовує в установленому порядку дисциплінарні стягнення до спортсменів, тренерів, суддів та інших працівників фізичної культури;

21) вживає у межах своїх повноважень заходів щодо медичного, диспансерного забезпечення спортсменів, тренерів, обов'язкового страхування спортсменів вищих категорій;

22) забезпечує координацію діяльності туристичних підприємств, оздоровчих закладів та закладів
відпочинку з питань організації туризму;

23) погоджує в установленому порядку кандидатури для призначення на посади та звільнення з посад керівників відповідних структурних підрозділів районних державних адміністрацій;

24) вживає відповідно до законодавства заходів щодо забезпечення захисту прав іноземних туристів в області та українських туристів за кордоном;

25) здійснює відповідно до законодавства зовнішньоекономічну діяльність, вживає заходів до її вдосконалення;

26) перевіряє разом з іншими структурними підрозділами стан роботи з фізичної культури і спорту
в навчальних та позашкільних закладах, а також на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності;

27) координує в межах своєї компетенції діяльність підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності щодо організації фізкультурнооздоровчої і спортивної роботи;

28) бере участь у розробленні та впровадженні заходів щодо забезпечення зростання виробництва
спортивних товарів та обладнання, розвитку туристичної індустрії, створенні і зміцненні матеріально-технічної бази об'єктів і споруд спортивного та туристичного призначення, забезпечує утримання їх у належному стані, залучає до цієї роботи інвесторів;

29) здійснює контроль у межах своєї компетенції за станом впровадження в області фізичної культури, спорту і туризму, використання фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з відповідних бюджетів на реалізацію програм і заходів, спрямованих на розвиток вищезазначеної сфери в регіоні;

30) забезпечує контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності законодавства з питань фізичної культури, спорту і туризму та узагальнює практику його застосування;

31) вивчає, узагальнює та поширює передовий досвід у сфері фізичного виховання, спорту і туризму, проводить методичні і науково-практичні семінари, конференції, інші заходи щодо обміну досвідом, рецензує методичну та іншу літературу про фізкультурно-оздоровчу та спортивну діяльність;

32) веде облік суб'єктів туристичної, фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, які надають платні послуги населенню у сфері фізичної культури, спорту і туризму, вживає заходів до забезпечення захисту їх законних інтересів, реєструє обласні спортивні рекорди та досягнення, встановлені спортсменами області;

33) сприяє впровадженню у Практику науково обгрунтованих систем фізичного виховання населення та підготовки спортсменів вищого рівня;

34) вживає заходів до забезпечення соціального захисту спортсменів, тренерів та фахівців у сфері
фізичної культури і спорту;

35) подає обласній державній адміністрації пропозиції щодо інвестування розвитку фізичної культури і спорту, умов оподаткування, одержання пільгових кредитів, вивчення особливостей приватизації в соціально-культурній сфері, демонополізації підприємств, що виробляють спортивне і туристичне обладнання та інвентар;

36) забезпечує реалізацію антимонопольної політики у сфері фізичної культури, спорту і туризму,
сприяє створенню рівних можливостей на ринку туристичних послуг для всіх суб'єктів туристичної
діяльності;

37) комплектує склад збірних команд області з видів спорту та забезпечує організацію підготовки й участі спортсменів у змаганнях всіх рівнів, сприяє вирішенню житлово-побутових проблем та створенню максимально сприятливих умов членам національних збірних команд України - кандидатам на участь в Олімпійських та Параолімпійських іграх, чемпіонатах світу та Європи;

38) залучає до розв'язання актуальних проблем фізкультурноспортивного руху області громадські
об'єднання фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості, добровільні спортивні товариства;

39) надає в установленому порядку осередкам, філіям, відділенням національних спортивних федерацій, обласним громадським об'єднанням фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості або їхнім об'єднанням - членам національних спортивних федерацій статус обласної спортивної федерації, веде облік зазначених організацій;

40) координує та надає методичну і фінансову допомогу в організації навчально-тренувального процесу, виховної роботи командам майстрів вищої, першої та другої ліги України;

41) вживає заходів для розширення міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури, спорту та
туризму, подає в установленому порядку пропозиції щодо укладення міжнародних договорів з цих питань
та забезпечує їх реалізацію; координує участь спортсменів, тренерів і команд у міжнародних
взаємообмінах спортивними делегаціями;

42) в установленому порядку здійснює фінансування підприємств, установ та організацій, що належать
до сфери управління, забезпечує контроль за станом їх фінансової та виконавської дисципліни, веденням
обліку і звітності;

43) здійснює контроль за цільовим використанням і технічним станом об'єктів фізкультурно-оздоровчої
та спортивної спрямованості в регіоні, виступає замовником будівництва зазначених об'єктів та відповідає за
дотримання правил безпеки під час проведення масових спортивних заходів згідно з затвердженим
календарним планом;

44) сприяє створенню цільових благодійних фондів, надає організаційну та консультаційно-методичну
допомогу громадським організаціям ( фізкультурно-оздоровчої, спортивної та туристичної спрямованості
або їх об'єднанням;

45) подає на засідання колегії облдержадміністрації інформацію про стан та перспективи розвитку фізичної
культури і спорту на підприємствах, в установах, організаціях фізкультурно-оздоровчої та спортивної
спрямованості або їхніх об'єднаннях, яким у встановленому порядку надано статус обласної спортивної федерації;

46) бере участь у вирішенні питань транспортного обслуговування туристів, здійснює контроль за якістю
та культурою їх обслуговування, подає пропозиції щодо облаштування туристичної інфраструктури у мережі
транспортних коридорів, що пролягають через територію регіону;

47) разом з відповідними підрозділами забезпечує в установленому порядку безпеку туристів, захист їхніх прав,
інтересів та майна;

48) сприяє забезпеченню внутрішньої конвертованості туристичних послуг шляхом підвищення їх якості
та розширення асортименту з метою задоволення потреб як внутрішнього, так і іноземного туризму,
поліпшення умов обслуговування туристів;

49) аналізує та узагальнює практику роботи підприємств та організацій туристичної індустрії усіх форм власності;
вживає в межах своєї компетенції заходів до створення ефективної системи туристичної та екскурсійної
діяльності, розвитку нетрадиційних видів туризму, координує діяльність підприємств та організацій туристичної
індустрії з розроблення нових маршрутів і турів;

50) забезпечує своєчасний розгляд у встановленому порядку заяв, звернень і скарг громадян та вживає заходів
для усунення причин, що їх породжують;

51) здійснює інші функції, пов'язані з виконанням завдань, покладених на обласну державну адміністрацію
з питань фізичної культури, спорту і туризму.

5. Управління має право:

одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування,
підприємств, установ та організацій інформацію, інші матеріали, а від обласного управління статистики -
безкоштовно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

залучати спеціалістів інших підрозділів облдержадміністрації добровільно-спортивних товариств і відомств,
підприємств, організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його
компетенції;

здійснювати фінансування програм з питань фізичної культури, спорттуризму, спорту інвалідів, надавати
фінансову допомогу громадським організаціям фізкультурно-оздоровчої, спортивної та туристичної
спрямованості, або їх об'єднанням, спортивно-оздоровчим клубам, дитячоюнацьким спортивним школам,
секціям тощо;

скликати в установленому порядку конференції, наради, семінари з питань, що належать до компетенції управління;

створювати творчі тимчасові колективи, групи для проведення спортивно- театралізованих свят, спортивних та туристичних заходів;

укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з науковими установами, спортивними,
туристичними, громадськими та благодійними організаціями.

6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами
обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями, виконавчими органами місцевого
самоврядування, добровільно-спортивними товариствами, федераціями з видів спорту, а також
підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян
та громадянами.

7. Управління у межах своїх повноважень на підставі і на виконання актів законодавства України видає накази,
організує та контролює їх виконання.

Нормативно-правові накази управління підлягають реєстрації і установленому законодавством порядку.

Управління у разі потреби видає разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації,
органами місцевого самоврядування спільні акти.

Накази управління, прийняті у межах його повноважень, є обов'язковим» для виконання органами виконавчої
влади з питань фізичної культури, спорт) та туризму, добровільно-спортивних товариств і відомств,
федерацій з видії спорту, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

8. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної
державної адміністрації за погодженням з Держкоммолодьспорттуризмом України.

Начальник управління має заступників, які призначаються на посаду та «вільняються з посади головою
обласної державної адміністрації за поданням ачальника управління. Розподіл обов'язків між заступниками
здійснює начальник управління.

9. Начальник управління:

здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених
на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника, керівників структурних
підрозділів, інших працівників управління, несе персональну відповідальність перед головою
облдержадміністрації за стан справ у дорученій сфері;

затверджує положення про структурні підрозділи управління та розподіляє обов'язки між працівниками
управління;

розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених у відповідних бюджетах на розвиток фізичної
культури, спорту і туризму та утримання апарату управління, і несе персональну відповідальність за їх цільове
використання;

призначає на посади та звільняє з посад працівників управління, а за погодженням обласної державної
адміністрації - начальників відділів правління та керівників підвідомчих організацій;

погоджує питання призначення і звільнення керівників районних, міських комітетів, відділів з питань фізичної
культури та спорту, їх заступників;

видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

10. Для погодження питань, що належать до компетенції управління, може створюватися колегія у складі
начальника управління (голова колегії), заступника начальника за посадою, а також інших працівників
управління.

Засідання колегії збирається в міру накопичення питань, але не менше одного разу на квартал. До її складу
можуть входити керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації,
районних державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування, добровільно-спортивних
товариств, об'єднань громадян.

Склад колегії затверджується головою обласної державної адміністрації за поданням начальника управління.

Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

11. Для розгляду рекомендацій і пропозицій щодо основних напрямів діяльності управління, вирішення
найважливіших питань реалізації завдань розвитку фізичної культури, спорту і туризму в управлінні можуть
створюватися дорадчі органи.

Склад дорадчих органів та положення про них затверджуються начальником управління.

12. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління затверджує голова обласної державної
адміністрації.

Структуру та штатний розпис управління затверджує начальник управління в межах граничної чисельності
і фонду оплати праці працівників управління.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із
зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

(В. Христоєв)